18 сентября в Уфе прошло расширенное совместное заседание Общественного экспертного совета при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан и Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции» в Республике Башкортостан.
На повестке был вопрос, по которому в адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в РБ поступило несколько обращений предпринимателей – это порядок внесения записи о недостоверности сведений об организации, учредителе или директоре в ЕГРЮЛ.
В дискуссии приняли участие: первый заместитель Председателя Комитета по промышленности, инновационному развитию, торговле, предпринимательству и туризму Госсобрания – Курултая РБ Эльза Мансурова, заместитель руководителя УФНС по РБ Алмаз Ульмаскулов, начальник отдела Управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по РБ, подполковник полиции Артур Валиуллин, председатель БРО «Опора России» Ляйсан Николаева, председатель БРО ООО «ДЕЛОВАЯ РОССИЯ» Айдар Зубаиров, председатель Союза предпринимателей г. Уфы Инга Минилбаева, президент Ассоциации бухгалтеров РБ Азалия Янышева, президент Нотариальной палаты РБ Ирина Сухова, вице-президент Адвокатской палаты РБ Дмитрий Киселев, директор правового департамента Торгово-промышленной палаты РБ Андрей Суходольский, доктор социологических наук, член Общественного экспертного совета Рафаиль Гибадуллин, руководитель Уфимского центрального филиала БРКА, налоговый адвокат и медиатор Кристина Гуньковская, судебный юрист Гульнара Батманова, эксперты Уполномоченного по защите прав предприниматели в РБ Владимир Барабаш, Елена Балякина, Минзиля Сюткина, Гузель Мухамадеева.
Модераторами заседания выступили Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РБ Ирина Абрамова и исполнительный директор ЦОП «Бизнес против коррупции» в РБ, генеральный директор ООО «РБК-УФА» Равиль Ватолин.
— Предварительно мы провели встречи с рядом экспертов, которые подтвердили нам, что эта проблема действительно требует обсуждения, — подчеркнула Ирина Абрамова. — Например, по данным, представленным Союзом предпринимателей г. Уфы, за период с 2022 по 2025 год в республике из реестра исключены более 9 тысяч организаций именно по причине наличия в ЕГРЮЛ записей о недостоверности тех или иных сведений. За этой статистикой стоят реальные судьбы предпринимателей, утраченные бизнесы и потерянные рабочие места.
На федеральном уровне, Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) также отмечает существенные риски, связанные с признанием сведений недостоверными, и настаивает на необходимости уточнения контрольных механизмов.
В рамках заседания особый фокус внимания был направлен на реальные, добросовестные компании, в которых ведется хозяйственная деятельность и платятся налоги. Именно для них критически важно иметь понятные и прозрачные «правила игры». Для добросовестного бизнеса последствия – это блокировка счетов и невозможность вести хозяйственную деятельность.
Разговор получился очень живым и активным, прозвучало много разных мнений и предложений.
Почти все участники дискуссии обратили внимание на проблему, связанную с порядком направления уведомлений Федеральной налоговой службой. Несмотря на активную цифровизацию государственных сервисов, таких как Госуслуги, личный кабинет налогоплательщика и другие, ФНС по-прежнему направляет уведомления через «Почту России», т. к. российским законодательством такой способ отправки корреспонденции закреплен как основной. При этом письма отправляются на юридический адрес, указанный в ЕГРЮЛ, который часто не совпадает с фактическим местом ведения деятельности предпринимателя. В итоге корреспонденция нередко не доходит до адресата, и из-за неполучения уведомлений предприниматель может несвоевременно отреагировать на запросы контролирующих органов, а в ЕГРЮЛ будет внесена запись о недостоверности сведений.
Учитывая увеличения документооборота, развитие цифровизации, эксперты предложили внести изменения в законодательство в части увеличения способов отправки корреспонденции налогоплательщикам.
Кроме этого, общественные организации предпринимательства предложили создать специализированные комиссии в налоговых органах для рассмотрения жалоб на записи о недостоверности внесения сведения и включить в цепочку согласования Уполномоченного по защите прав предпринимателей в РБ. Такой формат позволил бы обеспечить дополнительную правовую защиту субъектов предпринимательской деятельности и снизить риски необоснованного ограничения их прав.
Все прозвучавшие предложения будут изложены в протоколе Общественного экспертного совета при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в РБ.
